El ple funcionament de les autoritats locals en benefici de la població del municipi és impossible sense la propietat municipal que l’acompanya, perquè és la base fonamental per al desenvolupament econòmic del municipi.
El procediment per a la formació de la propietat municipal
La propietat municipal té una certa independència de l’Estat, per tant té un caràcter públic-estatal. És creat per les autoritats municipals o pels nivells superiors de poder, mitjançant la transferència d'objectes immobiliaris a disposició del municipi. El component financer està format pel pressupost local, així com per impostos i taxes. La legislació també esmenta la possibilitat d’adquisició comercial de béns municipals, és a dir, compra, intercanvi o donació. També és possible exagerar la propietat municipal quan s’uneixen municipis, per tant, la propietat de cadascun d’ells passa a la propietat comuna de la formació municipal acabada de formar.
Principis per a la formació de la propietat municipal
1. El fonament de la presència obligatòria en la propietat municipal dels objectes necessaris per a l'execució de les competències dels ens d'autogovern locals en benefici de la població és fonamental.
2. La mida de la propietat municipal tendeix a fluctuar, de vegades a l'alça, i després a subestimar. Depèn dels canvis econòmics, així com de les innovacions en la regulació legal, de manera que és flexible i dinàmic.
3. La composició dels béns municipals s’ha de basar en les necessitats vitals de la població. Per tant, hauria d’incloure institucions que proporcionin a la població aigua, electricitat, calor durant la temporada de fred, així com una xarxa de clavegueram. El principi de significació social funciona aquí.
4. La propietat municipal només hauria d’incloure aquells objectes el finançament i el manteniment dels quals estiguessin a mans del municipi.
Tipus de propietat municipal
La propietat municipal es pot distribuir i no assignar.
L’estructura de la propietat municipal distribuïda inclou aquells objectes que no poden servir per al pagament i cobertura de deutes i préstecs del municipi. Inclouen empreses, organitzacions i institucions municipals, la gestió de les quals es realitza sobre la base de la gestió operativa o econòmica.
Els béns municipals no assignats, és a dir, constituïts per fons de la hisenda municipal (pressupost, impostos i taxes), que es poden utilitzar per pagar els deutes del municipi.
Composició de la propietat municipal
Formen part de la propietat municipal.
1. Pressupost local.
2. Locals no residencials, inclosos edificis destinats a la producció, locals no productius i altres complexos immobiliaris.
3. Habitatges, és a dir, tot el parc d’habitatges.
4. Vehicles i mitjans destinats al suport a la producció (equips).
5. Estructures de valor històric i cultural.
6. Valors, accions, dipòsits, moneda estrangera.
