La legislació russa de la llei sobre mitjans de comunicació proclama la llibertat i la independència de tot tipus de mitjans. A més, conté tots els conceptes i definicions bàsics en el camp dels mitjans de comunicació de massa, regula aquells aspectes de les seves activitats que no es poden limitar. La llei també conté les normes per al registre dels mitjans de comunicació i el procediment per a la seva difusió de diverses informacions.
Activitats reconegudes com a admissibles
Segons la llei sobre mitjans de comunicació, està prohibit restringir les activitats següents:
- buscar, rebre i difondre informació per qualsevol mitjà legal;
- registrar, posseir, utilitzar i disposar dels suports;
- comprar, fabricar, emmagatzemar i utilitzar de forma independent equips tècnics, dispositius, matèries primeres i materials utilitzats en la preparació i distribució de productes d'informació.
Conceptes i definicions bàsiques
La llei estableix els conceptes bàsics utilitzats en l’àmbit mediàtic i els dóna una definició inequívoca.
La informació massiva és material d’àudio, material imprès, material de vídeo i missatges destinats a una àmplia gamma de persones. Així, els mitjans impresos, els programes de vídeo o pel·lícules, la ràdio i la televisió, així com totes les altres formes de difusió d’informació a un cercle indefinit de persones, es reconeixen com a mitjans de comunicació de masses.
La producció de mitjans de comunicació massiva és una difusió o part d’una difusió d’una publicació impresa periòdica, enregistraments d’àudio i vídeo, així com llançaments individuals de programes de ràdio, televisió i cinema.
La distribució de productes multimèdia és la venda de productes de diverses formes, inclosa la subscripció, distribució i lliurament.
Els mitjans de comunicació especialitzats són aquells mitjans de comunicació sobre els quals la legislació preveu normes especials per al seu registre, activitats i difusió d’informació.
La redacció és l’organisme que fabrica i allibera directament productes multimèdia. El consell editorial és reconegut com una institució o empresa, així com un individu o diverses persones. L’editor en cap és l’editor en cap.
Un periodista és una persona, independentment o amb l’ajut d’una altra persona, que busca, rep, edita i crea materials destinats a la redacció. Un periodista ha d’estar necessàriament associat a la redacció per relacions laborals o contractuals, o participar en les seves activitats segons els poders especials que atorga la redacció.
Prohibició de la censura
La llei sobre mitjans de comunicació estableix que cap persona, organització, associació pública, organisme estatal o funcionari no té dret a exigir als mitjans de comunicació cap tipus d’aprovació dels seus productes.
Està prohibit restringir de cap manera la distribució de productes, materials, missatges i parts dels suports.
Està prohibit crear, finançar qualsevol organització, implicar individus i grups de persones amb la finalitat de censurar els mitjans de comunicació.
Tot i això, també hi ha excepcions. Si l'autor del material d'àudio-vídeo, la publicació impresa és oficial o si aquesta persona fa una entrevista.
Restriccions a les activitats multimèdia
La legislació de la Federació Russa prohibeix als mitjans de comunicació abusar de la llibertat d'expressió i de la llibertat dels mitjans de comunicació. Això significa que els productes d'informació no han de:
- ser utilitzat per cometre delictes penals;
- revelar secrets i secrets protegits per la llei;
- convocar els ciutadans a activitats terroristes;
- fomentar el terrorisme i l’extremisme en qualsevol de les seves manifestacions;
- promoure la violència, la brutalitat i la pornografia.
Està prohibit utilitzar qualsevol mitjà tècnic per influir en la consciència dels ciutadans i afectar negativament la seva salut. Entre ells: insercions ocultes en programes de televisió i ràdio, vídeos i pel·lícules, fitxers informàtics especials, programes de processament de textos.
Està prohibit difondre informació sobre els mètodes de preparació i ús de narcòtics i psicotròpics (i els seus anàlegs), per il·luminar els llocs de la seva distribució.
Està prohibit distribuir altra informació que no estigui subjecta a divulgació d’acord amb les lleis de la Federació Russa.
Publicitat
La llei de mitjans de comunicació conté molts requisits i normes per a la publicitat.
Per exemple, la llei no permet publicar anuncis injustos i inexactes. La publicitat deslleial s’entén com una comparació incorrecta de productes anunciats amb els seus homòlegs, publicitat que fa malbé la reputació dels productes de la competència i dels mateixos competidors. La publicitat deslleial també fa referència a la publicitat de productes prohibits i a la competència deslleial des del punt de vista antimonopoli. Es considera publicitat inexacta el subministrament d'informació conscientment inexacta sobre un producte o servei.
A més, la publicitat no ha d’incitar l’audiència a cometre accions il·legals, contenir crides a la crueltat i la violència, crear una actitud negativa envers les persones que no utilitzen el producte anunciat. Els transportistes publicitaris (cartells publicitaris, pancartes) no haurien d’interferir amb la seguretat del trànsit de cap tipus de transport.
En publicitat, està prohibit utilitzar materials pornogràfics, escenes de fumar i beure alcohol, distorsionar la informació mitjançant paraules i expressions estrangeres, es refereix a l’estat que aprova el producte publicitari.
Entre altres coses, a la publicitat:
- està prohibit utilitzar llenguatges i insults obscens;
- està prohibit realitzar propaganda mitjançant publicitat;
- els preus dels béns i serveis només s’han d’indicar en la moneda de la Federació Russa (rubles) i només en casos d’extrema necessitat, en moneda estrangera;
- està prohibit introduir anuncis en llibres educatius per a nens (llibres de text, material didàctic).
Reglament de periodisme imprès
S’instrueix a la premsa que indiqui en cada exemplar de la publicació impresa el nom de la publicació, la llista de fundadors, el nom complet de l’editor en cap, el número del número i la data de publicació. A més, els diaris estan obligats a indicar el moment de la signatura del número per imprimir, l’índex de la publicació, la difusió, el cost d’un exemplar i l’adreça de la redacció.
Queda prohibit realitzar propaganda o publicitat en mitjans impresos:
- fumar;
- beure begudes alcohòliques;
- serveis mèdics que ofereixen avortament.
Regulació de situacions controvertides
De moment, la televisió emet un gran nombre de programes de televisió i programes que exposen els infractors. Al mateix temps, els autors d’aquests programes i programes creuen que d’aquesta manera protegeixen els drets dels consumidors. Periodistes i equips de cinema compren productes i serveis per comprovar-ne la qualitat, que de fet resulta ser extremadament baixa. Al mateix temps, els treballadors dels mitjans de comunicació s’amaguen darrere de la llei sobre els mitjans de comunicació en les seves activitats.
En molts casos, el rodatge d’aquests programes es produeix amb escàndols. Un exemple sorprenent és el programa "Revizorro" del canal de televisió de divendres.
El comportament dels periodistes durant el rodatge causa disputes entre advocats, advocats i defensors dels drets humans sobre la legalitat d’aquestes activitats. Una de les parts afirma que durant aquest rodatge, d’una manera o altra, es vulneren els drets dels propietaris. Altres fomenten les accions dels periodistes.
Si considerem les accions dels periodistes des del punt de vista de la llei sobre els mitjans de comunicació, llavors actuen en el marc d’aquest acte. Però si considerem les mateixes accions des del punt de vista d'altres actes normatius, en les seves activitats es poden trobar moltes infraccions que comporten responsabilitats administratives i fins i tot penals.
Procediment per a periodistes en operacions de lluita contra el terrorisme
Durant les operacions antiterroristes (CTO) s’estableixen normes separades per a les activitats periodístiques. En aquest cas, en estar a la instal·lació o a la zona d’operació del CTO, el periodista està subordinat al cap de l’operació.
Els mitjans de comunicació tenen estrictament prohibit revelar qualsevol informació sobre les tàctiques de l’operació, les tècniques i els mitjans utilitzats. Si aquesta informació arriba als terroristes a través de periodistes, pot interrompre l'operació i provocar greus víctimes humanes.
En divulgar informació sobre empleats implicats en l'operació antiterrorista i sobre els seus familiars, els mitjans de comunicació estan obligats a seguir les lleis sobre secrets d'estat i la protecció de la informació personal.
Canvis recents a la llei de mitjans
El 2017, es va modificar l’article 35 de la Llei de mitjans de comunicació de masses pel que fa a les comunicacions obligatòries.
En primer lloc, la redacció està obligada a publicar missatges de forma gratuïta i puntual d'acord amb una decisió judicial. En segon lloc, els mitjans de comunicació estatals estan obligats a publicar missatges de cossos federals i estatals superiors.
Com en la versió anterior, el consell editorial de qualsevol mitjà de comunicació està obligat a donar senyals d’alerta sobre perill, informació d’emergència a causa del perill per a la població, de forma gratuïta i el més aviat possible. En particular, els mitjans de comunicació estan obligats a publicar informació sobre el procediment d’actuació de la població, a publicar missatges de les autoritats executives i els organismes d’autogovern locals.
