No hi ha dubte de l’especial importància dels minerals que contenen subsòl per a l’economia del país. En aquest sentit, es va desenvolupar i adoptar la Llei federal núm. 2395-1, sobre subsòl, de 21.02.1992, que actualment regula totes les qüestions relacionades amb el seu desenvolupament i ús.
Definició i tipus de dret a l’ús del subsòl
És important tenir una clara comprensió d’aquest objecte de dret. La llei defineix un objecte natural especial: les entranyes del país. Formen part de l’escorça terrestre sota la capa del sòl. En absència d’una capa de terra, tot el que es troba per sota de la superfície de la terra o del fons de les masses d’aigua pertany al subsòl. La profunditat del subsòl es defineix com l'àrea disponible per a l'exploració i el desenvolupament geològic.
Naturalment, una de les qüestions principals que requereix una regulació per llei és la qüestió dels drets d’ús del subsòl. Tots ells se subdivideixen en àrees amb un règim legal d’ús diferent. Hi ha seccions d’importància federal, regional i local, el dret d’ús que està regulat pels òrgans executius pertinents d’aquests tres nivells de govern. A més, el dret a utilitzar el subsòl també es pot garantir segons els termes dels acords de compartició de producció.
Les zones del subsòl sota subordinació federal són una garantia per satisfer les necessitats de la Federació de Rússia en els tipus estratègics i escassos de recursos i la seva seguretat nacional.
Tipus d’ús del subsòl
El segon aspecte important que regula la Llei sobre subsòl és la llista d’usos d’aquest recurs natural, que restringeix els drets dels usuaris del subsòl, garantint la reposició i reproducció d’aquest objecte natural. La llei del subsòl ajuda a evitar l’espoli i l’ús depredador dels recursos naturals, proporcionant a l’Estat les matèries primeres estratègiques necessàries.
El subsòl es pot proporcionar als usuaris per tal de dur a terme prospeccions i prospeccions geodèsiques, geològiques i geofísiques, inclosos per predir terratrèmols o controlar les aigües subterrànies. El subsòl també es pot utilitzar per buscar i avaluar jaciments de minerals subterranis, però no per a la seva extracció, així com per a la construcció d’estructures situades sota terra, però no destinades a la mineria.
També és possible obtenir un permís per a l’ús del subsòl sobre la base de les autoritats administratives pertinents si l’activitat de l’empresa està relacionada amb l’organització de territoris i objectes especialment protegits: zones d’exhibició educativa i científica, santuaris de fauna salvatge, monuments naturals, coves, cavitats subterrànies. El subsòl també es pot utilitzar per recollir col·leccions mineralògiques. En alguns casos, sobre la base d'una llicència, es permet proporcionar una parcel·la del subsòl per a l'estudi i producció simultània de minerals.
