El projecte de llei núm. 89417-6 va ser presentat a la Duma estatal de la Federació de Rússia el 7 de juny de 2012 per quatre diputats membres de quatre faccions de la Duma en nom del Comitè de Família, Dona i Infància. Proposa canvis a quatre lleis existents que haurien de dificultar l'accés dels nens a informació perjudicial per a la salut.
Les principals disposicions del projecte de llei aquesta primavera es van discutir públicament al lloc web de l'Associació "League of Safe Internet" i a la conferència "RIF + CIB 2012", organitzada per l'Associació Russa de Comunicacions Electròniques. L’objectiu principal del projecte de llei és dificultar l’accés a determinats materials d’informació a la zona d’Internet russa. Parlem de pornografia infantil, promoció de drogues, psicofàrmacs, suïcidi. Els principals canvis, segons el projecte de llei, s’han de fer a les lleis federals "Sobre la informació, les tecnologies de la informació i la protecció de la informació" i "Sobre la protecció dels nens contra la informació que sigui perjudicial per a la seva salut i desenvolupament". A més d’això, s’han de fer modificacions al Codi d’Infraccions Administratives de la Federació Russa i a la Llei sobre comunicacions.
El mecanisme per bloquejar el contingut de llocs web perillosos, que es proposa a la proposició de llei, suposa que es crearà una organització especial, les responsabilitats de la qual inclouen el seguiment i el marcatge de pàgines web. L'etiquetatge es durà a terme per a cinc grups d'edat i les bases de dades compilades d'aquesta manera s'avaluaran d'acord amb els criteris descrits a la legislació. Els noms de domini dels llocs web ofensius s'afegiran a la "llista negra" i seran bloquejats per tots els proveïdors d'Internet de la Federació de Rússia.
El projecte de llei va aprovar la seva primera audiència el 6 de juliol de 2012 i va provocar una reacció negativa considerable tant per part del públic com de funcionaris i polítics. En particular, el Consell Presidencial per al Desenvolupament de la Societat Civil i els Drets Humans, el Ministre de Comunicacions de la Federació Russa i l'Associació Russa de Comunicacions Electròniques van expressar les seves queixes sobre les formulacions proposades. Bàsicament, les objeccions estaven relacionades amb la manca de claredat amb l'organització, que hauria d'elaborar les "llistes negres". També hi va haver prou objeccions vagues a la introducció de qualsevol censura a Internet: l'autobloqueig diari de la secció russa de Viquipèdia va causar la major ressonància.
En la segona i tercera lectures, que van tenir lloc l'11 de juliol, l'avantprojecte de llei, tal com es va modificar, va ser aprovat pels diputats de la Duma de l'Estat i el 18 de juliol, els diputats del Consell de la Federació van fer el mateix.
