El Codi civil estipula el dret de les organitzacions comercials a l’hora de celebrar contractes de venda, a fixar qualsevol preu, guiat per les condicions del mercat i les condicions de cada transacció específica. Però hi ha una forma de contractes que, si es compleixen determinades condicions, es consideren públics, en aquest cas qualsevol part que sigui comprador rep un producte o servei a un preu fix.
Condicions del contracte públic
Les característiques jurídiques típiques d’un contracte públic es donen a l’article 426 del Codi civil de la Federació Russa. Es tracta d’un contracte civil celebrat pel venedor, una organització comercial que realitza determinats tipus de treballs que ha de proporcionar a qualsevol persona que es dirigeixi a ella com a compradora. El codi inclou el comerç al detall, el transport en transport públic, els serveis de comunicacions, el subministrament d’energia, els serveis mèdics, turístics i hotelers a aquest tipus de treballs.
Perquè un contracte sigui reconegut com a públic, ha de satisfer la totalitat de les característiques d’aquests contractes. Aquests signes són:
- la composició dels subjectes del contracte, limitada només per l'empresa comercial-venedora i el comprador-consumidor de béns, obres o serveis;
- una empresa comercial presta els seus serveis i desenvolupa les seves activitats en relació amb qualsevol persona física o jurídica que s’hi hagi presentat com a comprador;
- un cost únic de béns, obres o serveis per a cada comprador.
Avantatges d’un contracte públic per al comprador
Per tant, la llei permet reconèixer un contracte com a públic no per motius formals, sinó sobre la base de les característiques materials enumerades anteriorment, en presència del qual qualsevol contracte de compravenda es pot classificar com a públic. Això és molt beneficiós per al comprador, que en aquest cas rep avantatges addicionals que no té en celebrar un contracte habitual. En aquest cas, el comprador és un consumidor i està subjecte a la llei "Sobre protecció dels drets del consumidor".
En aquesta llei, però, només es classifiquen com a consumidors les persones que compren béns o encarreguen obres i serveis per a les seves necessitats personals. Es pot considerar que una persona jurídica és un consumidor a l’art. 426 del Codi civil de la Federació de Rússia no s’especifica, però en algunes ordenances estatals relatives a la celebració de contractes públics no hi ha cap indicació que pugui ser objecte d’aquests contractes. Sobre la base d’això, els juristes conclouen que, quan no s’estipula específicament, tant una persona física com una persona jurídica poden actuar com a consumidor-comprador. Per exemple, els contractes públics de serveis domèstics i dipòsits bancaris estableixen específicament que els consumidors en aquests casos només poden ser particulars.
El reconeixement de l’objecte d’un contracte públic –el comprador– com a consumidor li dóna el dret d’esperar una reducció de preu si pertany a les categories privilegiades de ciutadans, a més, una organització comercial-venedora no li pot negar la celebració d’un contracte. En cas que es produeixi una negativa injustificada a la celebració d’un contracte, el consumidor té dret a una indemnització per pèrdues i perjudicis morals.